Το θετικό σενάριο επιστροφής αναδρομικών
Κομβικής σημασίας θεωρείται για την κυβέρνηση η απόφαση για τη συνταγματικότητα ή μη του νόμου Κατρούγκαλου. Η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, που αναμένεται να εκδοθεί το αργότερο έως τον Οκτώβριο του 2019, θα «ξεκλειδώσει» το εύρος των αναδρομικών που θα κληθεί να επιστρέψει το Δημόσιο.
Αυτός λοιπόν είναι και ο λόγος που το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης φέρεται να ετοιμάζει το πλάνο αποπληρωμής και προσβλέπει στο θετικό σενάριο επιστροφής αναδρομικών για το δεκάμηνο Ιουλίου 2016 – Μαΐου 2016.
Σύμφωνα με δημοσίευμα της «Realnews», οι επιστροφές αφορούν δυνητικά 1,2 εκατ. συνταξιούχους ενώ εάν συμπεριληφθεί και η κατάργηση των δώρων που είχαν διαμορφωθεί σε 800 ευρώ ετησίως, τότε τα αναδρομικά διεκδικούν 2,5 εκατομμύρια συνταξιούχοι.
«Κλειδωμένο» αυτήν την στιγμή για επιστροφή αναδρομικών, σύμφωνα με νομικούς κύκλους, θεωρείται το παραπάνω δεκάμηνο. Σε αυτήν την περίπτωση το δημοσιονομικής κόστος μιας δυνητικής επιστροφής των αναδρομικών περιορίζεται σημαντικά και καθίσταται πιο εύκολη η επιστροφή χρημάτων σε 72 δόσεις, δηλαδή σε 6 χρόνια, όπως είναι σύμφωνα με πληροφορίες της εφημερίδας, ο βασικός σχεδιασμός της κυβέρνησης, ώστε να μην υπονομευτεί η υλοποίηση της μείωσης της φορολογίας.
Για το δεκάμηνο το κόστος των διεκδικούμενων αναδρομικών ποσών ανέρχεται σε 2,5 με 3 δισ. ευρώ, δηλαδή οι επιστροφές -πλην των δώρων- υπολογίζεται ότι κοστίζουν 180 εκατ. το μήνα.
Με δεδομένα ότι θεωρείται απαγορευτικό για το Δημόσιο να επιστρέψει ένα επιπλέον ποσό αυτού του του ύψους μηνιαίας, έχει επικρατήσει η άποψη να μοιραστεί σε βάθος περίπου 6 ετών ώστε να περιοριστεί το κόστος επιπλέον επιβάρυνσης.
Οι διεκδικήσεις
Οι συνταξιούχοι διεκδικούν ποσά που σε ορισμένες περιπτώσεις ξεπερνούν τα 7.000 ευρώ το άτομο. Οι επιστροφές για ένα δεκάμηνο για τους συνταξιούχους διαμορφώνονται ως εξής:
- Αναδρομικά έως 7.338 ευρώ για τους συνταξιούχους του Δημοσίου
- Αναδρομικά έως 6.770 ευρώ για τους συνταξιούχους ΔΕΚΟ-Τραπεζών
- Αναδρομικά έως 6.402 ευρώ για συνταξιούχους του ΙΚΑ
- Αναδρομικά έως 3.300 ευρώ για τους συνταξιούχους του ΟΑΕΕ
- Αναδρομικά έως 1.300 ευρώ για τους χαμηλοσυνταξιούχους (με άθροισμα συντάξεων έως 1.000 ευρώ)
- Αναδρομικά έως 3.850 ευρώ για συνταξιούχους του ΝΑΤ. Αν επιστραφεί και η μείωση του 7% που κρίθηκε αντισυνταγματική για τις συντάξεις του ΝΑΤ με απόφαση του Εφετείου τότε τα αναδρομικά ξεπερνούν τα 7.000 ευρώ.
Στον ΕΦΚΑ πάντως εκτιμούν ότι πάνω από 1,6 εκατ. ηλεκτρονικές αιτήσεις έχουν υποβληθεί στην ψηφιακή πλατφόρμα, ενώ υπολογίζεται ότι 1,5 εκατ. Συνταξιούχοι έχουν καταθέσει αγωγές. Μάλιστα, η προηγούμενη ηγεσία του υπουργείο Εργασίας είχε διαβεβαιώσει πως αν υπάρξει απόφαση υπέρ των συνταξιούχων, θα δοθούν αναδρομικά σε όλους και όχι μόνο σε αυτούς που έχουν καταφύγει στη Δικαιοσύνη.
Η πρόσφατη πάντως απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου που είπε «όχι» στα επιδόματα και στα Δώρα κάνει τα στελέχη της κοινωνικής ασφάλειας να είναι προσγειωμένα. Δεν αποκλείουν κάτι τέτοιο να αποτελέσει πιλότο και για τα δώρα των συνταξιούχων.
Σύμφωνα με το σκεπτικό των σχετικών αποφάσεων που είναι πιθανόν και για την εν αναμονή δικαστική απόφαση, η κατάργηση των τριών επιδομάτων «τεκμηριώνεται επαρκώς» και δεν παρίσταται απρόσφορο μέτρο – και μάλιστα προδήλως – για «την επίτευξη των επιδιωκόμενων σκοπών ούτε μπορεί να θεωρηθεί ότι δεν ήταν αναγκαίο, δεδομένου ότι με αυτό το μέτρο το οποίο εφαρμόζεται γενικά σε όλους τους μισθωτούς του Δημοσίου Τομέα, γίνεται προσπάθεια εξοικονόμησης και περιορισμού των διογκομένων δαπανών της γενικής κυβέρνησης, η οποία υπαγορεύεται από επιταγές της ΕΕ για μείωση του υπερβολικού δημοσίου ελλείμματος. Κατά τη λήψη του επίμαχου μέτρου ο νομοθέτης είχε πλήρη επίγνωση όχι μόνο του εν γένει επιπέδου διαβίωσης του πληθυσμού της χώρα, αλλά και ειδικά του επιπέδου διαβίωσης των δημοσίων υπαλλήλων».
Ανησυχία στο ΥΠΟΙΚ
Στο υπουργείο Οικονομικών δεν κρύβουν ότι η απόφαση του ΣτΕ αποτελεί μια από τις πιο σοβαρές εστίες δημοσιονομικού ελλείμματος. Και αυτό διότι μια απόφαση υπέρ των συνταξιούχων θα προκαλέσει κλυδωνισμού της σχεδιαζόμενη πολιτική και θα επιφέρει κλυδωνισμούς και στο σχέδιο του προϋπολογισμού. Το θέμα παρακολουθούν και οι εκπρόσωποι των δανειστών που δεν έχουν κρύψει τον προβληματισμό τους από την επιστροφή στους συνταξιούχους δεκάδες εκατομμυρίων ευρώ.
