Αλαλούμ μετά την απόφαση του ΣτΕ για τον Οικοδομικό Κανονισμό. «Παγώνει» η οικοδομή στην Αιτωλοακαρνανία όπως αναφέρει η εφημερίδα "Συνείδηση", σύμφωνα με την οποία με παρέμβαση του ΥΠΕΝ ακυρώνονται οι ανακλήσεις οικοδομικών αδειών έως την έκδοση της απόφασης του ΣτΕ και παγώνουν προεγκρίσεις και νέες άδειες. Π. Κέκελος: Είναι αυτή η εφαρμογή της ασφάλειας δικαίου;
Αναλυτικά το δημοσίευμα:
Το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) έκρινε αντισυνταγματικές ορισμένες διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) σε κεκλεισμένων των θυρών συνεδριάσεις της Ολομέλειάς του. Αυτό επιβεβαίωσε με ανακοίνωσή του ο πρόεδρος του ΣτΕ, Μιχάλης Πικραμένος.
Οι διατάξεις αυτές επηρεάζουν χιλιάδες ακίνητα σε ολόκληρη τη χώρα, όπως φυσικά και στην Αιτωλοακαρνανία, καθώς είχαν δημιουργήσει νομική αβεβαιότητα που οδήγησε στο "πάγωμα" της αποπεράτωσής τους, μέχρι την έκδοση της σχετικής απόφασης.
Η απόφαση του ΣτΕ δεν αποκλείεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις στον κατασκευαστικό τομέα, καθώς θα απαιτηθεί πιθανώς νέα νομοθετική παρέμβαση για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που ανέκυψαν.
Μάλιστα, η απόφαση αυτή του ΣτΕ προκάλεσε έντονες αντιδράσεις από τους παράγοντες της κτηματαγοράς και των κατασκευαστών.
Οι εκπρόσωποι του κλάδου αμφισβητούν τόσο το περιεχόμενο της απόφασης, όσο και τη διαδικασία της ανακοίνωσής της, εκφράζοντας έντονη δυσαρέσκεια για τις επιπτώσεις που θα έχει στην αγορά ακινήτων και στην οικοδομική δραστηριότητα.
Παράλληλα, θέτουν ερωτήματα για το πώς θα διαχειριστεί η πολιτεία τις συνέπειες της απόφασης και ζητούν άμεση παρέμβαση, ώστε να αποσαφηνιστεί το νομοθετικό τοπίο και να αποφευχθεί η παράλυση των κατασκευών.
Με στόχο την αποφυγή δημιουργίας τετελεσμένων και αδιεξόδων και έως τη δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατέθεσε χθες επείγουσα μεταβατική διάταξη προς ψήφιση στη Βουλή, με την οποία:
- Αναστέλλεται η έκδοση προεγκρίσεων και νέων οικοδομικών άδειων, που κάνουν χρήση: 1) του συστήματος των διατάξεων του ΝΟΚ, με τις οποίες θεσπίζονται κίνητρα προσαύξησης των όρων δόμησης (άρθρα 10, 15 παρ. 8, 19 παρ. 2 και 25) και 2) της μη προσμέτρησης στον συντελεστή δόμησης δυνάμει της παρ. 6 του άρθρου 11 του ν. 4067/2012, των εσωτερικών εξωστών (παταριών) και του χώρου κύριας χρήσης των 35 τ.μ. στο δώμα της οικοδομής, όπως και η εξομοίωση της πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια της παρ. 2 του άρθρου 19 του ν. 4067/2012.
• Οι οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί με χρήση των κινήτρων του ΝΟΚ δεν ανακαλούνται από τη Διοίκηση έως τη δημοσίευση της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας. Τυχόν ανακλήσεις οικοδομικών αδειών από τη Διοίκηση, λόγω της χρήσης των κινήτρων του ΝΟΚ που έλαβαν χώρα από την 11.12.2024 ανακαλούνται αυτοδικαίως.
Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Αιτωλοακαρνανίας Παναγιώτης Κέκελος μιλώντας στη «Σ» επεσήμανε:
Ο Παναγιώτης Κέκελος
Υπάρχει μια ανακοίνωση του Προέδρου του ΣτΕ, Μιχάλη Πικραμένου, με την οποία καταργούνται κάποια άρθρα του ΝΟΚ. Η ανακοίνωση αυτή εκδόθηκε στις 12/12/24 και ανατρέπει κάποια άρθρα και κάποιες παραγράφους του ΝΟΚ που αφορούν τους ανοιχτούς εξώστες.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του κ. Πικραμένου κρίθηκε αντισυνταγματικός ο ΝΟΚ ως προς κάποιες διατάξεις που αφορούν το άρθρο 10, το άρθρο 15 (παράγραφος 8), το άρθρο 19 (παράγραφος 2) και το άρθρο 25. Μέσω των άρθρων αυτών θεσπίζονταν τα κίνητρα προσαύξησης των όρων δόμησης, δηλαδή ο συντελεστής δόμησης και του ύψος στην ανέγερση νέου κτιρίου.
Οι αποφάσεις της Δικαιοσύνης γίνονται σεβαστές και πρέπει να εφαρμόζονται. Αυτό δεν σημαίνει πως είναι πάντα σωστές. Ωστόσο, δεν τιμά τους θεσμούς της Δημοκρατίας μας, η κατάργηση σημαντικών διατάξεων μέσω ενός δελτίου τύπου από το ανώτατο δικαστήριο και όχι με την απόφαση και το σκεπτικό της.
Τα ερωτήματα που τίθενται μετά την ανακοίνωση αυτή είναι:
Είναι δίκαιο σε δύο όμοια γειτονικά οικόπεδα με την ίδια εφαρμογή του ΝΟΚ στα οποία έχουν ξεκινήσει οι εργασίες, στο ένα να ολοκληρωθούν οι εργασίες επειδή δεν έχει γίνει προσφυγή και το άλλο στο οποίο έχει γίνει προσφυγή να μην μπορεί να οικοδομηθεί σύμφωνα με την άδεια που νόμιμα εκδόθηκε και να είναι αβέβαιο το μέλλον του; Είναι δίκαιο να μπορεί να ολοκληρωθεί μία οικοδομή που μόλις ξεκίνησε σύμφωνα με την οικοδομική άδεια, αλλά το γειτονικό οικόπεδο που βρίσκεται σε λιγότερο προχωρημένο στάδιο να πρέπει παρά ταύτα να είναι αβέβαιο το μέλλον του; Είναι δίκαιο ένα οικόπεδο που βρίσκεται σε πολεοδομικό προγραμματισμό με άδεια εργασίας επίσης ξεκινήσει, την 11/12/2024 να μη μπορεί να οικοδομηθεί επειδή εκδόθηκε μία προσωρινή διαταγή με προσφυγή, που αφορά σε ίδιο πολεοδομικό τύπο του ΣτΕ, δηλαδή χωρίς να υπάρχει καν η δημοσίευση της απόφασης; Είναι αυτή η εφαρμογή της ασφάλειας δικαίου, της αρχής της προβλεψιμότητας και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης των διοικουμένων;
Επειδή δεν έχει εκδοθεί η απόφαση του ΣτΕ, ελπίζουμε σε αυτή να αποτυπωθεί το δίκαιο για όλους τους πολίτες και η εφαρμογή των παραπάνω αρχών που ορθά προβλέπει το Σύνταγμα της χώρας.
Και πρέπει όλοι να μελετήσουμε ουσιαστικά την απόφαση για να καταλάβουμε το σκεπτικό του δικαστηρίου. Επομένως, μέχρι τότε, κάθε επί της ουσίας τοποθέτηση, αφού δεν γνωρίζουμε ούτε το πλήρες σκεπτικό, ούτε το πλήρες διατακτικό της απόφασης, είναι χωρίς βάση.
Η Πολιτεία συνολικά οφείλει να μεριμνήσει, ώστε οι επιλογές που γίνονται στο αστικό περιβάλλον να καλύπτουν τις ανάγκες της κοινωνίας και τα ζητούμενα όχι μόνο του σήμερα αλλά και του αύριο, άρα και τα δικαιώματα των επόμενων γενεών. Τα δικαιώματα των πολιτών σήμερα και αύριο.
Μέσω της εξέλιξης αυτής, την απόφασης αυτής, ουσιαστικά «παγώνει» τις νέες οικοδομές, γιατί οι συγκεκριμένες διατάξεις που καταργούνται χρησιμοποιούνταν στην έκδοση οικοδομικών αδειών.
Επίσης, αν το κτίριο που θα κατασκευάζονταν ήταν ενεργειακό ή ο μηχανικός αποφάσιζε να μικρύνει την κάλυψη, τότε μπορούσε να κτίριο να πάρει επιπλέον ύψος νόμιμα. Επηρεάζει τόσο μηχανικούς όσο και πολίτες (ιδιοκτήτες οικοπέδων) που ήδη έχουν κάνει μελέτες για ανέγερση ακινήτου και θα πρέπει να τις τροποποιήσουν βάσει των νέων διατάξεων, επηρεάζει ακόμη και το αίσθημα δικαίου μέσω των ερωτημάτων που ανακύπτουν».
Κωνσταντίνος Χονδρός - Εφημερίδα "Συνείδηση"
sinidisi.gr
