Έρχεται η μονιμοποίηση της τηλεργασίας όπως αναφέρει η εφημερίδα “Συνείδηση”. Αλλαγές στο Δημόσιο. Τρέχουν οι δήμοι σύμφωνα με την “Συνείδηση” να προλάβουν πριν βγει το Προεδρικό Διάταγμα
Αναλυτικά το δημοσίευμα:
Μια πολύ σημαντική αλλαγή αναμένεται στο ελληνικό Δημόσιο καθώς αναρτήθηκε εγκύκλιος από τον υπουργό Μάκη Βορίδη κατ’ εφαρμογή του σχετικού νόμου του 2021 με αφορμή την covid-19 για γενικευμένη εφαρμογή τηλεργασίας. Κι ενώ επίκειται η έκδοση σχετικού Προεδρικού Διατάγματος, οι ΟΤΑ αλλά και οι κεντρικές υπηρεσίες του Κράτους πρέπει να κινηθούν πολύ γρήγορα για να προλάβουν τις εξελίξεις.
Ζητούμενο είναι να διασφαλιστεί το απαραίτητο επίπεδο ασφαλείας για τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα. Γι’ αυτό το προεδρικό διάταγμα θα περιέχει την πρόταση των υπουργών Εσωτερικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Δικαιοσύνης μαζί με γνωμοδότηση της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.
Η γενικευμένη τηλεργασία θα είναι δυνατή εφόσον ο κάθε οργανισμός εναρμονιστεί με τις απαιτήσεις των ευρωπαϊκών κανονισμών, δηλαδή ένας δήμος για παράδειγμα να έχει συμπληρώσει τα «αρχεία δραστηριοτήτων επεξεργασίας» (records of processing activities-RPA) και την «εκτίμηση αντικτύπου στην προστασία δεδομένων» (data protection impact assessment-DPIA).
Το βάρος θα πέσει στην κάθε διεύθυνση ή τμήμα που θα κληθεί να καθορίσει τις λεπτομέρειες, δηλαδή τις υπάρχουσες θέσεις και τον αριθμό ανά κλάδο και ειδικότητα στην αρχή κάθε χρονιάς ενημερώνοντας τους υπαλλήλους για το τι είναι διαθέσιμο, ώστε να υποβάλλουν αιτήσεις. Αυτό δεν είναι και τόσο απλό και μάλιστα όταν ζητείται άμεσα, πριν εκδοθεί το Π.Δ. δηλαδή. «Όσες φορές κληθήκαμε να χρησιμοποιήσουμε τηλεργασία ήμασταν έτοιμοι στον δήμο Αγρινίου», επισημαίνει ο αντιδήμαρχος Οργάνωσης, Προγραμματισμού και Πληροφορικής στο δήμο Αγρινίου, Δημήτρης Σκορδόπουλος.
Ο οποίος, πάντως, κάνει λόγο για μια όχι και τόσο απλή διαδικασία που έρχεται να προστεθεί στους ΟΤΑ. «Φυσικά ότι χρειαστεί θα το κάνουμε, αλλά ειδικά η εκτίμηση αντίκτυπου στα δεδομένα είναι κάτι εξειδικευμένο και πρέπει να γίνει, αφού ξεκαθαρίσει το υπουργείο, για παράδειγμα, τι γίνεται με τον πολύ ειδικό εξοπλισμό που συχνά λείπει ή με τις “ειδικές συνθήκες” στα ωράρια», συμπληρώνει.
Τι προβλέπεται
Οι βασικές αρχές της τηλεργασίας είναι ο οικειοθελής χαρακτήρας, η αρχή της ίσης μεταχείρισης, η προστασία των προσωπικών δεδομένων και ο σεβασμός της ιδιωτικής ζωής. Όπως αναφέρει το ΑΠΕ-ΜΠΕ θα προηγούνται τα αιτήματα γονέων ή κηδεμόνων παιδιών ηλικίας έως 12 ετών. Ο υπάλληλος θα μπορεί να παρέχει τηλεργασία από την επομένη κιόλας της κοινοποίησης της απόφασης αποδοχής του αιτήματός και είτε θα εγκρίνεται αυτούσιο το αίτημα ή θα απορρίπτεται στο σύνολό του αιτιολογημένα χωρίς αλλαγές στον τόπο και τον χρόνο παροχής της τηλεργασίας.
Στο μέτρο δεν θα μετέχει το ένστολο προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Λιμενικού Σώματος, οι ασκούντες καθήκοντα προϊσταμένου, καθώς και οι εκπαιδευτικοί όλων των βαθμίδων, εκτός από τους αποσπασμένους σε διοικητικές θέσεις.
Υποχρεωτικότητα θα υπάρχει μόνο σε περίοδο υγειονομικής κρίσης και εκτάκτων συνθηκών και αναγκών, κατά τις οποίες ο υπάλληλος οφείλει να αποδεχθεί την πρόταση του φορέα για τηλεργασία για τον απαιτούμενο χρόνο μέχρι την άρση των εν λόγω συνθηκών και σε περίπτωση κινδύνου υγείας του υπαλλήλου, καθώς και σε περιπτώσεις υπαλλήλων με μόνιμα ή πρόσκαιρα προβλήματα υγείας, ο φορέας οφείλει να αποδεχθεί το αίτημα του υπαλλήλου για τηλεργασία, εκτός κι’ αν συντρέχει ειδικός και σπουδαίος λόγος για την απόρριψή του.
Το ανώτατο όριο είναι οι 44 εργάσιμες ημέρες το χρόνο που λαμβάνονται υποχρεωτικά εντός συγκεκριμένου τριμήνου (α’ τρίμηνο Ιανουάριος – Μάρτιος ή β’ τρίμηνο Απρίλιος – Ιούνιος κ.ο.κ.). Το αντίστοιχο χρονικό όριο για υπαλλήλους με μόνιμα ή πρόσκαιρα προβλήματα υγείας (καθορίστηκαν με σχετική ΚΥΑ των υπουργών Υγείας και Εσωτερικών) είναι οι 88 εργάσιμες ημέρες ανά έτος και χορηγείται τμηματικά 22 ημέρες ανά τρίμηνο, με την αίτηση να περιλαμβάνει γνωμοδότηση από ΚΕΠΑ.
Η παροχή τηλεργασίας δεν θα επιτρέπεται από τις 15 Ιουλίου έως τις 31 Αυγούστου, δηλαδή την περίοδο αιχμής των θερινών αδειών εκτός αν είναι για λόγους υγείας των υπαλλήλων είτε για λόγους κινδύνου της δημόσιας υγείας και εκτάκτων συνθηκών και αναγκών. Το μέγιστο ποσοστό των υπαλλήλων ανά Διεύθυνση του φορέα που μπορεί να απασχολείται μέσω τηλεργασίας, φτάνει το 25% επί του συνόλου των υπαλλήλων της εν λόγω Διεύθυνσης, των οποίων η φύση των καθηκόντων καθιστά εφικτή την εκτέλεσή τους μέσω τηλεργασίας.
Θεωρητικά, θα προβλέπεται ό,τι και για κάθε άλλο υπάλληλο εκτός τηλεργασίας, αναφορικά με ωράρια, συνθήκες κλπ, ενώ η τηλεργασία θα μπορεί να παρέχεται από οποιονδήποτε σταθερό χώρο, σε οποιαδήποτε γωνιά της ελληνικής επικράτειας αλλά και εκτός συνόρων υπό την προϋπόθεση έγκρισης από το αρμόδιο όργανο της Διεύθυνσης.
Εννοείται ότι ο απαιτούμενος εξοπλισμός και η τεχνολογία που απαιτείται θα παρέχεται από τον ΟΤΑ ή κάθε υπηρεσία εκτός αν δεν υπάρχει αυτή η δυνατότητα και, θεωρητικά ο υπάλληλος με την λήξη του ωραρίου του θα μπορεί να αποσυνδεθεί χωρίς να ενοχληθεί. Όμως κι εδώ υπάρχει ένα παράθυρο που αναφέρεται σε «ειδικές συνθήκες που προβλέπει ο Υπαλληλικός Κώδικας στις οποίες ο υπάλληλος οφείλει να εργαστεί και πέραν του ωραρίου του ή σε μη εργάσιμες ημέρες, φυσικά με την ανάλογη αποζημίωση»…
Γιάννης Συμψηρής – Εφημερίδα “Συνείδηση”
sinidisi.gr