Ομιλία του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Σπήλιου Λιβανού, επί του Προϋπολογισμού
Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Συζητάμε σήμερα τον τρίτο προϋπολογισμό που καταθέτει η Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη.
Έναν προϋπολογισμό αναπτυξιακό, με κοινωνικό πρόσημο και θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης ως αποτέλεσμα του συστηματικού μεταρρυθμιστικού έργου της Κυβέρνησης και της διεθνούς αναγνώρισης της συνέπειας και του ρεαλισμού της πολιτικής του Κυριάκου Μητσοτάκη.
Έναν προϋπολογισμό, που για να είμαστε ειλικρινείς, ψηφίζεται μέσα σε πραγματικά δύσκολες και απρόβλεπτες συνθήκες.
Η πανδημία του Covid-19, η κλιματική κρίση, και βεβαίως η ενεργειακή κρίση και οι πληθωριστικές πιέσεις που σε μεγάλο βαθμό συναρτώνται από την ενεργειακή κρίση, δημιουργούν προϋποθέσεις για την τέλεια καταιγίδα.
Όμως, με σταθερό χέρι, η κυβέρνηση οδηγεί με ασφάλεια τη χώρα.
Αυτήν ακριβώς τη σταθερότητα επιδεικνύουμε και στον πρωτογενή τομέα, που αποτελεί κυρίαρχη προτεραιότητα της Κυβέρνησης και ατμομηχανή ανάπτυξης για τη χώρα.
Διαμορφώνουμε επιτέλους μια Εθνική Στρατηγική για τον αγροτικό τομέα.
Προχωράμε σε τομές δημιουργώντας το υπόβαθρο για να αναπτυχθεί σε στέρεα θεμέλια η ελληνική αγροτική οικονομία.
Παράλληλα, όμως, με στοχευμένα μέτρα ενισχύουμε την κοινωνική συνοχή, επιχειρώντας να απαλύνουμε τόσο τις συνέπειες της πανδημίας όσο και της ενεργειακής κρίσης.
Ενδεικτικά αναφέρω ορισμένα:
- Καταβάλαμε για τη στήριξη των παραγώγων από τις συνέπειες της πανδημίας και των φυσικών καταστροφών ποσό που αγγίζει τα 900 εκ. €.
- Αναστέλλουμε την καταβολή χρεώσεων Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας για τις αγροτικές επιχειρήσεις με μεσαία τάση
- Εφαρμόζουμε από το 2022, για πρώτη φορά μετά το 2016, την επιστροφή του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο
Πέρα, όμως, από την αναγκαία διαχείριση κρίσεων, κινούμαστε και με σχεδιασμό για το μέλλον.
Ξεκινώ, λοιπόν, με την κτηνοτροφία, έναν από τους σημαντικότερους κλάδους του πρωτογενούς τομέα που βάλλεται εντονότατα από τη διπλή κρίση. Της δίνουμε νέα ώθηση, στηρίζοντας στην πράξη τους κτηνοτρόφους.
Γι΄ αυτό και υλοποιούμε ένα συνολικότερο πλαίσιο παρεμβάσεων, με εμβληματικότερες:
- τη μείωση του ΦΠΑ στις ζωοτροφές στο 6% από 13%,
- τη ψήφιση του ν. 4859/2021, για την ίδρυση, τον εκσυγχρονισμό και τη λειτουργία των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων, ξεπερνώντας χρόνια προβλήματα και αγκυλώσεις του παρελθόντος, &
- τη σύσταση ομάδας εργασίας για τη χάραξη της Εθνικής Στρατηγικής για την Κτηνοτροφία, ώστε να δώσουμε μια λύση στο ζήτημα των τιμών των ζωοτροφών.
Λάβαμε, όμως, και άλλες νομοθετικές πρωτοβουλίες:
- Ψηφίστηκε, ο νόμος 4792/2021 για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στον γεωργικό τομέα, διασφαλίζοντας την πληρωμή των παραγωγών σε 30 μέρες για τα ευπαθή προϊόντα και σε 60 μέρες για τα υπόλοιπα γεωργικά προϊόντα.
- Δώσαμε λύση κατά το χρονικό διάστημα της πανδημίας στη διαδικασία μετάκλησης πολιτών τρίτων χωρών που επιθυμούν να έλθουν ως εργάτες γης, προκειμένου οι παραγωγοί μας να καλύψουν τις αυξημένες ανάγκες σε εργατικά χέρια.
- Δώσαμε τη δυνατότητα στους αγρότες να παράγουν από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας ρεύμα για ίδια χρήση έως 500 ΚW αντί 100ΚW που ήταν το όριο.
Κυρίως, όμως, το 2021, είναι χρονιά-ορόσημο για το μέλλον της ελληνικής γεωργίας.
Διότι το 2021 αποκρυσταλλώθηκαν δύο σπουδαία εργαλεία με τα οποία χαράζουμε νέα πορεία για τον αγροδιατροφικό τομέα.
Πρώτον, έκλεισε ο κύκλος διαπραγματεύσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τη νέα ΚΑΠ και μέχρι το τέλος του έτους θα καταθέσουμε το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο.
Ένα σχέδιο που εξειδικεύει την ΚΑΠ και τον τρόπο διαχείρισης των 20 δισ. € για τον πρωτογενή τομέα.
Προσέξτε: Και μόνον το ύψος του ποσού, αποτελεί μεγάλη εθνική επιτυχία, αφού καταφέραμε να είναι σχεδόν ίσο με αυτό της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου, παρόλο που συνολικά η ΚΑΠ μειώθηκε κατά πολύ.
Έχοντας πλήρη συναίσθηση της ιστορικής ευθύνης μας, επιλέξαμε να διαμορφώσουμε αυτό το σχέδιο ΜΑΖΙ με τους αγρότες.
Πραγματοποιήσαμε πολύωρες διαβουλεύσεις και στις 13 Περιφέρειες της χώρας με τη συμμετοχή πάνω από 1500 εκπροσώπων φορέων.
Συνδιαμορφώσαμε, λοιπόν, μια αναπτυξιακή πρόταση με κοινωνικό πρόσωπο, που προωθεί τη δικαιοσύνη, στηρίζει τη νέα γενιά και ενισχύει την ελληνική περιφέρεια.
Παράλληλα, όμως, αξιοποιούμε και τη μεταβατική περίοδο 2021-22 ενεργοποιώντας τα 2 δισ. € που έχουμε στη διάθεση μας, με την προκήρυξη καινοτόμων προγραμμάτων.
Αναφέρω συνοπτικά:
- 420 εκατ. για τους νέους αγρότες
- 490 εκατ. για τους βιοκαλλιεργητές και εκτροφείς
- 180 εκατ. για τα σχέδια βελτίωσης
- 43 εκατ. για την Αγροτική Οδοποιΐα.
- 40 εκατ. για τα μικρά αρδευτικά έργα
- 45 εκατ. για την ενίσχυση της ποιότητας στην παραγωγή
- 150 εκατ. για την Απονιτροποίηση των εδαφών
- 90 εκατ. για τη Δάσωση Γεωργικών Γαιών
- 45 εκατ. για την Ευζωία Ζώων
- 80 εκατ. για τους γεωργικούς συμβούλους
Δεύτερον, οριστικοποιήθηκε το Ταμείο Ανάκαμψης.
Μέσω αυτού ενεργοποιούμε τουλάχιστον 2 δισ. € για:
- την καινοτομία, την πράσινη μετάβαση και τον εκσυγχρονισμό του πρωτογενούς τομέα,
- την αναδιάρθρωση καλλιεργειών,
- τη γενετική βελτίωση ζώων,
- τις υδατοκαλλιέργειες,
- τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό του Αγροδιατροφικού τομέα.
Τα συνολικά 22 δισ. € από την νέα ΚΑΠ και το Ταμείο Ανάκαμψης είναι τα βασικά μας εργαλεία για την αναζωογόνηση του πρωτογενούς τομέα.
Για να τα αξιοποιήσουμε, όμως, έχουμε εκπονήσει και υλοποιούμε μια καλά μελετημένη στρατηγική.
Μία ολοκληρωμένη Εθνική Στρατηγική Αγροτικής Ανάπτυξης, με μεγάλες μεταρρυθμιστικές τομές.
Α) Εκσυγχρονίζουμε τις εγγειοβελτιωτικές υποδομές της χώρας, με το «ΥΔΩΡ 2.Ο», ένα ρεαλιστικό πρόγραμμα επενδύσεων ύψους 1,6 δισ. € που σε βάθος 25ετίας θα ανέλθουν στα 4 δις. €.
21 αρδευτικά έργα διευκολύνουν τη ζωή δεκάδων χιλιάδων αγροτών και στέλνουν ισχυρό περιβαλλοντικό μήνυμα.
Ταυτόχρονα προχωράμε σε κάθε αναγκαία νομοθετική πρωτοβουλία σχετικά με την εξυγίανση και την εύρυθμη λειτουργία των ΓΟΕΒ-ΤΟΕΒ.
Αλλάζουμε, έτσι, τον χάρτη της ελληνικής υπαίθρου.
Β) Εξορθολογίζουμε το σύνολο του παραγωγικού τομέα.
Ακολουθώντας το δόγμα διαφάνεια για όλους σε όλα, πατάσσουμε τις παραβατικές πρακτικές και δημιουργούμε ένα σύγχρονο και αποτελεσματικό πλαίσιο ελέγχων.
Επανα-δραστηριοποιήσαμε τις επιτροπές παραβάσεων του Υπουργείου. Δεν διστάσαμε να επιβάλλουμε τα μεγαλύτερα πρόστιμα στην ιστορία για παραβάσεις σχετικά με τη φέτα ΠΟΠ.
Τα αποτελέσματα είναι ορατά. Ήδη οι παραγωγοί του αιγοπρόβειου γάλακτος το πωλούν στο 1,35€.
Και αυτό είναι μόνο η αρχή.
Την Τρίτη παρουσιάζουμε στο Υπουργικό Συμβούλιο μια συνολική αναθεώρηση και αναδιάρθρωση του συστήματος ελέγχων και κυρώσεων στον τομέα ΠΟΠ-ΠΓΕ.
Επιπλέον, εξορθολογίζουμε τον τρόπο κατανομής των ευρωπαϊκών επιδοτήσεων.
Αντιμετωπίζουμε χρόνιες στρεβλώσεις και παθογένειες για να στηρίξουμε τους αληθινούς γεωργούς και κτηνοτρόφους.
Γ) Στηρίζουμε στην πράξη τους νέους που επιθυμούν να εισέλθουν στην αγροτική παραγωγή.
Υπερδιπλασιάσαμε σε σχέση με την περίοδο ΣΥΡΙΖΑ τα κονδύλια για τους νέους αγρότες. Τα αυξήσαμε στα 420 εκατομμύρια ευρώ, με κάθε νέο αγρότη να μπορεί να λάβει έως και 40.000 ευρώ.
Δ) Επενδύουμε στην εκπαίδευση και κατάρτιση των Ελλήνων αγροτών.
Φέτος ιδρύσαμε 6 ΔΙΕΚ με 7 ειδικότητες και διαμορφώνουμε έναν χάρτη για αγροτικά ΙΕΚ σε όλη τη χώρα.
Υλοποιούμε, ακόμα, ταχύρρυθμα προγράμματα αγροτικής κατάρτισης και επιχειρηματικότητας, που έχουν ήδη ξεκινήσει στην Αιτωλοακαρνανία και σε νησιά του Βορείου Αιγαίου.
Και συνεχίζουμε, στοχεύοντας:
- στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της εξωστρέφειας,
- στη στήριξη της ελληνικής υπαίθρου,
- στην ηλικιακή ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού,
- στον εκσυγχρονισμό και εξορθολογισμό του πρωτογενούς τομέα,
- στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση,
- στην ανάδειξη της Ελληνικής Διατροφής ως brand μοναδικής αξίας και παγκόσμιας προβολής.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με την Εθνική Στρατηγική Αγροτικής Ανάπτυξης που υλοποιούμε, ανταποκρινόμαστε στις προκλήσεις του μέλλοντος!
- Την πρόκληση για ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του πρωτογενή τομέα.
- Την πρόκληση για ποιοτικά και ασφαλή τρόφιμα.
- Την πρόκληση για την αντιμετώπιση της κλιματικής κρίσης.
- Την πρόκληση για ενσωμάτωση της καινοτομίας και των ψηφιακών δυνατοτήτων στην παραγωγική διαδικασία.
Υλοποιούμε θαρραλέες μεταρρυθμίσεις.
Μετασχηματίζουμε το αγροτικό παραγωγικό μας μοντέλο.
Αίρουμε χρόνιες στρεβλώσεις και ανισότητες.
Στηρίζουμε τους μικρούς και μεσαίους παραγωγούς.
Δημιουργούμε μια ισχυρή παραγωγική αγροτική βάση.
Ανασυγκροτούμε την ύπαιθρό μας.
Μια προσπάθεια, θέλω να πιστεύω, συλλογική και πρωτίστως υπερκομματική.
Προς όφελος της Ελληνίδας και του Έλληνα γεωργού, που αξίζουν το σεβασμό και το θαυμασμό όλων μας. Και έτσι προς όφελος της ελληνικής περιφέρειας, της οικονομίας και της κοινωνίας μας.
Σας ευχαριστώ πολύ!